“全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息發(fā)布系統(tǒng)”低調(diào)上線的背后，拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)界的一次小爆發(fā)。“環(huán)境派”瓜分大蛋糕，“氣象派”亦成空氣預(yù)報(bào)領(lǐng)域“門(mén)口的野蠻人”。目前，省級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)市場(chǎng)已分完，未來(lái)市場(chǎng)在地市級(jí)。僅空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)的軟件部分，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)58億元。

從事空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的企業(yè)剛度過(guò)*個(gè)豐收季節(jié)。雖然，收割的號(hào)角吹得比較輕。

　　2016年1月1日，“全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息發(fā)布系統(tǒng)”低調(diào)上線，每日17時(shí)向社會(huì)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。像看天氣預(yù)報(bào)一樣，公眾可從系統(tǒng)中獲知，未來(lái)數(shù)天是否有霧霾。

　　預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)由各地環(huán)境監(jiān)測(cè)中心上報(bào)。2015年10月是各省級(jí)行政區(qū)、副省級(jí)城市和省會(huì)城市建設(shè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的時(shí)限，這一政策驅(qū)動(dòng)成了2015年產(chǎn)業(yè)界的利好消息，各地政府招兵買(mǎi)馬，企業(yè)分食蛋糕。

　 　“大部分已初步完成平臺(tái)建設(shè)，也有一些省市剛剛走完招投標(biāo)程序。省一級(jí)平臺(tái)通常投入別，也有地方分期建設(shè)，小幾百萬(wàn)的也有。”北京雪迪龍科技股份 有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雪迪龍)環(huán)保事業(yè)部龔皓告訴南方周末記者，雪迪龍參股的思路創(chuàng)新公司參與了近三成空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)市場(chǎng)的建設(shè)，其中內(nèi)蒙古的項(xiàng)目在全國(guó) 投資規(guī)模zui大，“總包小一個(gè)億給了聯(lián)通，思路創(chuàng)新簽下了五千多萬(wàn)的合同訂單。”

　　多位業(yè)內(nèi)人士判斷，與省級(jí)政府合作的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)市場(chǎng)“蛋糕”已經(jīng)分完，未來(lái)在地市層面還有空間。國(guó)泰君安證券2015年10月發(fā)布研報(bào)，僅空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)的軟件部分，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)58億元。

　　“為政府貼身服務(wù)”

　　目前國(guó)家要求的是重點(diǎn)區(qū)域未來(lái)5天、省域未來(lái)3天的空氣質(zhì)量形勢(shì)，以及36個(gè)重點(diǎn)城市未來(lái)24小時(shí)、48小時(shí)的AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))范圍。

　　“和我們合作的公司也不是一開(kāi)始就能拿出現(xiàn)成產(chǎn)品的。是我們不斷提出各種需求，企業(yè)來(lái)幫我們實(shí)現(xiàn)。”上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心總工程師伏晴艷記得，上海市開(kāi)始做基于新標(biāo)準(zhǔn)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)始于2012年。

　　彼時(shí)，距離這個(gè)市場(chǎng)“暖”起來(lái)還有一年時(shí)間。

　　事實(shí)上，全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)從1998年就開(kāi)始了，當(dāng)時(shí)主要采用依賴(lài)于歷史觀測(cè)數(shù)據(jù)、度較低的統(tǒng)計(jì)模式，預(yù)報(bào)結(jié)果也無(wú)關(guān)PM2.5。

　　2003年起，上海學(xué)習(xí)北京，探索空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的數(shù)值模式。數(shù)值預(yù)報(bào)需要導(dǎo)入氣象數(shù)據(jù)、大氣污染源排放清單和實(shí)時(shí)空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，再通過(guò)計(jì)算機(jī)按照數(shù)值模型模擬出未來(lái)的空氣質(zhì)量形勢(shì)。由于涉及大量科研成果，當(dāng)時(shí)上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的合作伙伴是中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所。

　 　空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)領(lǐng)域真正出現(xiàn)企業(yè)的身影要追溯到2008年北京奧運(yùn)會(huì)，清華大學(xué)出資設(shè)立的北京思路創(chuàng)新科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)思路創(chuàng)新)參與了奧運(yùn)會(huì)的空 氣質(zhì)量保障工作，幫助北京建立了一個(gè)預(yù)測(cè)平臺(tái)。“那時(shí)候還沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，地方也少，就北京做。”思路創(chuàng)新副總裁陸晨對(duì)南方周末記者回憶道。

　 　在PM2.5火遍大江南北的2011年，上海地聽(tīng)信息科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海地聽(tīng))總張偉鋒*次拿下上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的項(xiàng)目：“幫他們做系 統(tǒng)，從API(空氣污染指數(shù))轉(zhuǎn)向AQI。”2012年底，張偉鋒*次聽(tīng)說(shuō)老客戶(hù)需要開(kāi)發(fā)一套空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警自動(dòng)化系統(tǒng)。

　　這套系統(tǒng) 每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)抓取中央氣象臺(tái)、區(qū)域氣象中心和國(guó)外的氣象數(shù)據(jù)場(chǎng)，再結(jié)合污染源數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及上海本地氣象數(shù)據(jù)，根據(jù)三個(gè)不同的數(shù)值模型進(jìn)行 4至11小時(shí)的模擬運(yùn)算。zui后系統(tǒng)展示出3種可視化模擬結(jié)果給預(yù)報(bào)員，預(yù)報(bào)員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研判，對(duì)外發(fā)布zui終的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果。

　　2013年，先行一步的上海開(kāi)始通過(guò)這套系統(tǒng)對(duì)外發(fā)布48小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布“大氣十條”，提出到2014年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域要完成區(qū)域、省、市級(jí)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);其他省份、副省級(jí)市、省會(huì)城市于2015年底前完成。

　　對(duì)企業(yè)而言，這是一個(gè)明確的信號(hào)。

　　“‘大氣十條’出來(lái)了，我們就相應(yīng)地加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)小組，提前做一些鋪墊。”中科宇圖資源環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)顧偉偉介紹。

　　作為“甲方”的伏晴艷明顯感到，這兩年空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈：“很多公司都說(shuō)能做預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，市場(chǎng)好像很好，但進(jìn)來(lái)的公司也良莠不齊。這個(gè)系統(tǒng)本身需要不斷改進(jìn)，不是哪家給你一個(gè)產(chǎn)品，你用就是了，沒(méi)那么簡(jiǎn)單。”

　　“為政府貼身服務(wù)”成了上海地聽(tīng)的“生存之道”，張偉鋒還為此建了一個(gè)群：“監(jiān)測(cè)中心一碰到問(wèn)題就發(fā)話(huà)，我們實(shí)時(shí)溝通，不分上下班。這套系統(tǒng)是從他們的需求開(kāi)始的，做好交給他們之后要不停維護(hù)，他們有新的需求我們也不斷加上去。”

　　環(huán)境派和氣象派

　　“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)與氣象條件、氣象預(yù)報(bào)具有較強(qiáng)的相關(guān)性。”涉足空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)產(chǎn)業(yè)以前，上海地聽(tīng)主要從事氣象業(yè)務(wù)。張偉鋒感覺(jué)介入非常順利：“空氣質(zhì)量里面的數(shù)據(jù)，基本和氣象數(shù)據(jù)一模一樣。另外在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要和氣象局合作，我們也能給客戶(hù)提供一些思路。”

　 　山東省選擇的也是一家原本從事氣象業(yè)務(wù)的公司。“大氣十條”出臺(tái)頭兩年，山東主要依托省氣象臺(tái)進(jìn)行空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。“我們想加強(qiáng)自己的能力建設(shè)，就從 (2015年)8月開(kāi)始招標(biāo)了一家公司。”山東省環(huán)境信息與監(jiān)控中心預(yù)報(bào)室主任曲凱告訴南方周末記者，當(dāng)時(shí)有7家公司競(jìng)標(biāo)，zui終南京恩瑞特實(shí)業(yè)有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)恩瑞特)中標(biāo)。

　　恩瑞特從2008年開(kāi)始給中國(guó)氣象局、江蘇省氣象局等開(kāi)發(fā)天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)，它也承擔(dān)了江蘇省重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。

　　在這一新興的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，據(jù)南方周末記者觀察，企業(yè)按“出身”大致可分為“環(huán)境派”和“氣象派”。前者的主營(yíng)業(yè)務(wù)原本就包括環(huán)境監(jiān)測(cè)和軟件開(kāi)發(fā)，如前述的思路創(chuàng)新、中科宇圖等;后者則是從氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型而來(lái)。

　 　“過(guò)去一年各地的項(xiàng)目，基本上有個(gè)五六家在做。”一名相關(guān)企業(yè)的高管稱(chēng)。據(jù)南方周末記者不*統(tǒng)計(jì)，僅從2015年省級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)中標(biāo)企業(yè)分布來(lái) 看，“環(huán)境派”勢(shì)力范圍更大：思路創(chuàng)新拿下北京、福建、湖南、安徽、陜西、遼寧、內(nèi)蒙古等七地，中科宇圖拿下貴州、寧夏、河南三地，中科天宇軟件有限公司 和河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖鲹屨純墒∈袌?chǎng)。還有少數(shù)省份系統(tǒng)由業(yè)內(nèi)度較低的企業(yè)中標(biāo)，或者以課題形式交科研機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)。

　　 2014年4月，主營(yíng)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的雪迪龍以3200萬(wàn)元入資參股思路創(chuàng)新。“整個(gè)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)是體系建設(shè)，包括前端監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)用軟件系統(tǒng)，還有支撐軟 件的高性能運(yùn)算服務(wù)器。”龔皓說(shuō)。國(guó)泰君安證券研報(bào)認(rèn)為，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)項(xiàng)目投資金額較小，只有將監(jiān)測(cè)建設(shè)、硬件建設(shè)、末端治理全部關(guān)聯(lián)起來(lái)才可能達(dá)到上億 元級(jí)別規(guī)模。

　　技術(shù)無(wú)壁壘，數(shù)據(jù)獲取難

　　公眾更關(guān)心的問(wèn)題是，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)準(zhǔn)不準(zhǔn)。企業(yè)也操心，有時(shí)卻有心無(wú)力。

　　張偉鋒告訴南方周末記者，上海的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)裝載了三個(gè)數(shù)值模型，其一由中科院大氣所研發(fā)，另外兩種為上的開(kāi)源模型。不同模型適用于不同的氣象條件，優(yōu)劣沒(méi)有定論，可以給預(yù)報(bào)員多提供幾種參考。

　　“像美國(guó)環(huán)保局用的模型，上海環(huán)保局也在用，并沒(méi)有的技術(shù)壁壘。環(huán)境大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也不在軟件難做。”2016年1月10日，龔皓對(duì)南方周末記者說(shuō)。

　　“模型本身和國(guó)外差距不大，幾乎都是同步的，我們國(guó)內(nèi)也有自主產(chǎn)權(quán)的數(shù)值預(yù)報(bào)模型，問(wèn)題還在于數(shù)據(jù)。”張偉鋒說(shuō)。

　　伏晴艷也有類(lèi)似感受：“講老實(shí)話(huà)，國(guó)外對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的要求沒(méi)有像國(guó)內(nèi)這么高。僅僅預(yù)報(bào)工具本身，美國(guó)做的平臺(tái)系統(tǒng)未必有國(guó)內(nèi)好。但是，我們每個(gè)模型要用到的初始?xì)庀髨?chǎng)數(shù)據(jù)，都是靠國(guó)外提供的。從這個(gè)角度講，我們的差距就太大了。”

　　為了讓預(yù)報(bào)更，除了、全國(guó)的氣象數(shù)據(jù)，還需要本地氣象數(shù)據(jù)。龔皓到各地開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這件事沒(méi)那么容易：“主要是協(xié)調(diào)的問(wèn)題，并不是提供不了。環(huán)保部門(mén)想干，要自己和當(dāng)?shù)貧庀缶謪f(xié)調(diào)?，F(xiàn)在比前兩年好一點(diǎn)，上邊領(lǐng)導(dǎo)會(huì)出面。”

　 　顧偉偉更看重的影響因素是污染源排放清單，據(jù)他介紹，目前空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)沿用的是清華大學(xué)2012年建立并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享的中國(guó)大尺度大氣污染物排放清 單，再結(jié)合當(dāng)?shù)孛磕甑奈廴驹唇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做一些更新。大部分地方?jīng)]有本地的、精細(xì)化的排放清單。“我們也在研究怎么提升預(yù)報(bào)精度。”

　　“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)就像醫(yī)生診斷，不是光靠模型和工具就能做，還要專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和水平積累。”伏晴艷感嘆，有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)報(bào)員也不是很夠。目前上海市監(jiān)測(cè)中心有7個(gè)預(yù)報(bào)員專(zhuān)門(mén)從事空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作。

　　“一定要往市里走”

　　“空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)現(xiàn)在甚至是個(gè)不*的行業(yè)，全國(guó)就那么多個(gè)省和重點(diǎn)城市在做，這種公共服務(wù)也只有政府會(huì)做。”一家成立于2014年的環(huán)境企業(yè)以380萬(wàn)元拿下西部某省的系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，該公司一位需求分析師認(rèn)為，目前市場(chǎng)很窄，盈利模式并不清晰。

　　省級(jí)“蛋糕”確已分完。思路創(chuàng)新收割近三成，其副總裁陸晨的判斷是：“政府大規(guī)模投入可能就這兩年，以后主要是服務(wù)，資金量會(huì)下來(lái)。”

　　下一個(gè)“蛋糕”有多大?省級(jí)建完，各地級(jí)市需要建自己的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)嗎?政府沒(méi)有釋放明確信號(hào)，業(yè)內(nèi)人士眾說(shuō)紛紜。

　　“每個(gè)市肯定要有預(yù)報(bào)能力，但是否建自己的系統(tǒng)，山東沒(méi)有強(qiáng)制要求。預(yù)報(bào)系統(tǒng)都很貴，我們做的系統(tǒng)分省級(jí)版和市級(jí)版，各市如果沒(méi)有資金，可以依托省系統(tǒng)做預(yù)報(bào)。但有條件的也鼓勵(lì)研發(fā)自己的系統(tǒng)。”曲凱說(shuō)。

　　不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“下一輪，更廣闊的空間在地市級(jí)。”

　　2015年12月10日，山東德州市因應(yīng)急響應(yīng)不力被約談。從督查情況看，預(yù)警預(yù)測(cè)能力薄弱、預(yù)測(cè)結(jié)果偏差巨大是問(wèn)題之一：德州市預(yù)測(cè)11月29日、30日空氣質(zhì)量將好轉(zhuǎn)，但這實(shí)際上兩天均為嚴(yán)重污染。市長(zhǎng)陳飛現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，以后環(huán)保工作由他親自分管。

　　沒(méi)過(guò)幾天，德州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心找到一家企業(yè)，希望盡快建立預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

　 　“德州需要更精細(xì)化的預(yù)報(bào)，就要引入更精細(xì)的氣象數(shù)據(jù)和排放源數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)不在省里。預(yù)報(bào)不是zui終目的，而是為了提前追溯污染源，輔助政府做減排決 策。除了河北省，目前約談還是以市為單位，說(shuō)明將來(lái)大氣污染的治理單位應(yīng)該在地市。所以，我們認(rèn)為這套系統(tǒng)將來(lái)一定要往市里走。”上述業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。

　　另一個(gè)爭(zhēng)論焦點(diǎn)是，除了和政府做生意，還能有別的盈利模式嗎?

　 　實(shí)際銷(xiāo)售還沒(méi)有形成，但已有公司開(kāi)始和一座石化工業(yè)園區(qū)談生意。該公司一名高管告訴南方周末記者，大氣污染物排放量大的企業(yè)對(duì)此有需求：“他們希望通過(guò) 預(yù)知大氣污染的情況來(lái)安排自己的生產(chǎn)活動(dòng)，大氣對(duì)污染物容量比較大時(shí)，可以增加產(chǎn)能;如果形勢(shì)不好，污染可能擴(kuò)散不出去，那就減少產(chǎn)能，不要添亂。”